Une lutte au quotidien, sur tous les fronts

La réduction de la pauvreté constitue depuis longtemps une des priorités du gouvernement vietnamien. Ce dernier mobilise les énergies et le financement pour éradiquer la spirale de la précarité, et veille à ne laisser personne de côté. Retour sur la ligne stratégique optée jusqu’en 2020.

Il est important d’accorder des assistances aux pauvres pour qu’ils puissent sortir eux-mêmes de la pauvreté, selon le Premier ministre Nguyên Xuân Phuc.
Photo : Dô Binh/VNA/CVN

Le gouvernement vietnamien est en passe de récolter les fruits dans sa lutte contre la pauvreté. Le taux de pauvreté a été ramené de 58% en 1993 à 9,92% en 2015 selon les chiffres du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales. Il faut cependant préciser que de nouveaux critères multidimensionnels pour définir la pauvreté ont été ajoutés pour s’adapter aux contextes socio-économiques qui évoluent au fil des années. Le pays avait donc atteint le premier Objectif du Millénaire pour le Développement (OMD) élaboré par les Nations unies, et ce, avant l’échéance préconisée de 2015.

Un combat de longue haleine

Mi-octobre dernier, la directrice national du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), Louise Chamberlain, a félicité le travail du gouvernement vietnamien dans ce domaine. Elle a souligné, par exemple, les programmes qui offrent davantage de pouvoir aux personnes défavorisées, mais aussi plus d’autonomie aux localités pour réduire la pauvreté.

«L’éradication de la pauvreté a toujours fait l’objet d’une préoccupation particulière du Parti et de l’État. Car elle est l’un des facteurs du maintien de la stabilité politique, et garantit la défense et le développement socio-économique», a insisté le Premier ministre Nguyên Xuân Phuc lors d’une récente visioconférence sur la mise en œuvre du programme national de lutte contre la pauvreté pour la période 2016-2020.

Les politiques d’assistance aux personnes en situation difficile seront modifiées pour plus d’efficacité.

Selon lui, ce combat est de longue haleine, et exige des initiatives politiques mais aussi l’implication de tous les échelons et couches sociales. Il insiste également sur l’utilisation et une application efficaces des politiques et ressources financières de l’État et de la communauté, tout en soulignant le besoin de diversifier les sources de financement. De plus, il insiste sur le besoin d’honorer les collectivités et les individus qui œuvrent dans ce sens.

Nguyên Xuân Phuc a insisté sur la nécessité de déployer davantage de projets permettant aux habitants de se battre pour sortir la tête de l’eau. «Au lieu de leur donner du poisson, il vaut mieux leur apprendre à pêcher», a-t-il déclaré.

Et d’ajouter : «L’accent doit être aussi mis sur la créativité et l’assiduité pour sortir de la précarité. Des personnes pauvres ont réussi à s’en sortir grâce à leur volonté et énergie, mais aussi avec le soutien des localités et des services». Il réaffirme qu’il faut leur donner les moyens pour les aider, ainsi que leur village, génération après génération.

Un mois symbolique pour agir

Le chef du gouvernement a lancé à cette occasion le mouvement «Tout le pays s’unit pour les pauvres - Ne laissez personne derrière». Il a invité les localités à mener à bien le travail d’éducation afin d’améliorer le niveau scolaire, des éléments clés pour venir à bout de la misère.

Chaque année, le Front de la Patrie du Vietnam (FPV) organise le Mois d’action pour les pauvres du 17 octobre au 18 novembre. Ces 15 dernières années, plus de 11.000 milliards de dôngs ont ainsi pu être récoltés, finançant la réparation et la construction de près de 1,5 million d’habitations. De plus, de très nombreux crédits ont été débloqués pour améliorer le niveau de vie de la population.

Le combat contre la pauvreté est de longue haleine, et exige des initiatives politiques mais aussi l’implication de tous les échelons et couches sociales.
Photo : Trân Viêt/VNA/CVN

Et les chiffres continuent de parler d’eux-mêmes. Depuis le début de l’année, près de 1.000 milliards de dôngs ont été collectés par le Front pour les pauvres. Plus de 34.000 foyers ont accédé à des conditions de logement plus dignes, 150.000 personnes ont obtenu des crédits indispensables, et près de 300.000 enfants ont reçu des aides pour leur scolarisation.

«Selon les nouvelles normes, on recense actuellement plus de 2,3 millions de foyers pauvres et 1,2 million d’autres qui sont au seuil de la pauvreté. Prochainement, nous allons mener une campagne d’aides aux foyers démunis par le biais, notamment, de la caisse pour les pauvres. L’accent devra être mis sur le logement», a fait savoir le président du Comité central du FPV, Nguyên Thiên Nhân.

«Nous espérons en tout cas que, compte tenu des expériences accumulées depuis plusieurs années et qu’avec le concours des entreprises, des services et de la population toute entière, notre campagne permettra aux plus démunis de sortir durablement de la pauvreté, de participer à l’instauration de la nouvelle ruralité et des nouveaux plan d’urbanisme, pour cette année et dans les 5 ans à venir», a-t-il conclu.

Les politiques d’assistance aux personnes en situation difficile seront également modifiées pour plus d’efficacité. Ils bénéficieront d’un accès facilité aux prêts, avec des délais raisonnables de remboursement. Le pays continuera à donner la priorité aux politiques d’égalité des sexes, d’assistance aux femmes et aux enfants des familles pauvres.


Plus de 48.000 milliards de dôngs
pour réduire durablement la pauvreté

Le Premier ministre Nguyên Xuân Phuc a approuvé le programme national de réduction durable de la pauvreté pour la période 2016-2020. L’objectif est de réduire le taux de pauvreté de 1 à 1,5 point par an, d’améliorer le niveau de vie des personnes en situation difficile en leur garantissant une hausse de 150% de leur revenu d’ici à 2020. Les infrastructures socio-économiques (communication, écoles, cliniques, ouvrages ydrauliques, approvisionnement en eau courante) dans les districts et les communes défavorisés devraient répondre aux normes de Nouvelle ruralité. Le budget affecté à ce programme est de 48.397 milliards de dôngs.


Phuong Nga/CVN

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