COVID-19
Solutions pour la croissance du PIB fin 2021

La pandémie de COVID-19 a causé de nombreuses difficultés à l'économie nationale. À l'heure actuelle, la prévention et le contrôle de l'épidémie restent la priorité, mais l’anticipation de scénarios et de solutions pour préparer l'économie à accélérer son développement une fois l'épidémie maîtrisée, est également cruciale.

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La croissance économique nationale devrait atteindre de 6% à 6,5% en 2021.
Photo : VNA/CVN

Au cours du premier semestre, la croissance du PIB du Vietnam a atteint 5,64%. Cela est assez élevé par rapport à d'autres pays du monde. Il est à noter également la stabilité macroéconomique, l'inflation maîtrisée à un niveau bas, les recettes budgétaires cumulées de l'État en six mois atteignant 58,2 % de l'estimation, en hausse de 16,3 % sur la même période ou encore les dépenses budgétaires strictement gérées et économes...

Cependant, l'objectif de croissance économique de 6% à 6,5% en 2021 semble difficile alors que le pays est confronté à la quatrième vague de l’épidémie, affectant les secteurs et localités aux contributions notables à l’économie. Dans une annonce récente, la Banque asiatique de développement (BAD) s'est montrée prudente lorsqu'elle a abaissé ses prévisions de PIB du Vietnam à 5,8% contre 6,7% en avril. La raison expliquant la prudence de la BAD est que la mise en œuvre des vaccinations n’est pas encore à la hauteur des espérances. De plus, l'application des mesures de distanciation sociale prolongées dans les plus grandes villes (Hô Chi Minh-Ville, Hanoï), affecte la circulation commerciale et limite les activités économiques.

Ajustant également ses prévisions, la Standard Chartered Bank reste optimiste lorsqu'elle prévoit que la croissance du PIB du Vietnam en 2021 atteindra 6,5%, en légère baisse par rapport à la prévision précédente de 6,7%.

Face aux développements compliqués de la pandémie de COVID-19, le gouvernement a également indiqué que dans les temps à venir, il existe de nombreux risques, difficultés et défis. Tout en privilégiant la prévention et le contrôle efficaces de l'épidémie afin de stimuler la production et les affaires, le gouvernement a décidé de ne pas modifier l'objectif fixé.

Deux scénarios de croissance

Le ministère du Plan et de l'Investissement a toutefois élaboré deux scénarios en vue de réaliser l'objectif de croissance assigné par l'Assemblée nationale et le gouvernement. Ainsi, dans le premier scénario, pour atteindre l'objectif de croissance économique de 6%, il faudrait atteindre un taux de croissance de 6,2% au troisième trimestre ; et de 6,5% au quatrième trimestre. Quant au deuxième scénario, pour atteindre l'objectif de croissance économique de 6,5%, il faudrait atteindre un taux de croissance de 7% au troisième trimestre et une augmentation de 7,5% au quatrième trimestre.

Dans un centre de vaccination anti-COVID-19 à Hanoï.
Photo : VNA/CVN

Parallèlement à ces deux scénarios de gestion économique pour les derniers mois de l’année, le ministère du Plan et de l'Investissement a également proposé deux groupes de solutions relatifs à la santé publique et à l’économie. Parmi ces deux groupes de solutions, le ministère souligne l’importance de la mobilisation des ressources pour intensifier la vaccination afin de contrôler catégoriquement la maladie, le fondement même de la reprise des activités économiques et commerciales. Concernant le groupe de solution pour l'économie, le ministère se concentre sur l'élaboration de scénarios, de feuilles de route et de conditions de réouverture de l'économie. Ce qui aide le gouvernement à être proactif dans sa gestion, permet aux entreprises et à la population d’établir leurs propres projets de production et de mener à bien leurs affaires. Le scénario de reprise économique doit définir des jalons importants tels que : la reprise des vols internationaux, la réouverture des frontières aux touristes internationaux ou encore la réduction de la période d'isolement pour les personnes vaccinées. La réouverture de l'économie correspondra à la situation du contrôle de l’épidémie et à la couverture vaccinale.

En constatant l'état actuel de l'économie, le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyên Chi Dung a souligné que “atteindre l'objectif de croissance pour l'année 2021 est très difficile, mais les opportunités au cours des derniers mois de l'année ont été considérables”. Le gouvernement multiplie les mesures pour relancer la croissance au second semestre. Précisément, le gouvernement a ordonné la création immédiate d'un groupe de travail spécial auprès du Premier ministre, qui examinera les difficultés et les obstacles et supprimera les procédures entravant les projets de tous les secteurs économiques. Ce, afin de créer un environnement d’affaires le plus favorable.

Toujours d’après le ministre Nguyên Chi Dung, le gouvernement a assigné le ministère du Plan et de l'Investissement et d’autres organismes compétents afin d’étudier le programme de relance économique post-pandémie. “Ce programme devrait être bientôt soumis au Premier ministre”, a-t-il souligné.

Des solutions de soutien

Concernant les perspectives de croissance économique dans les derniers mois de l'année, de nombreux experts internationaux ont indiqué que l'économie vietnamienne connaît de nombreux signes optimistes de recrudescence de croissance si l'épidémie est maîtrisée. Le gouvernement est sur la bonne voie pour définir et mettre en œuvre une stratégie vaccinale ainsi que des politiques économiques clés. L’économiste Tim Leelahaphan, en charge du Vietnam et de la Thaïlande à la Standard Chartered Bank, a souligné que le Vietnam est sur la voie vers son objectif de devenir un centre régional de la chaîne d'approvisionnement, une industrie moderne et un pays à revenu élevé dans l’avenir. Le Vietnam bénéficie également du récent changement de chaîne d'approvisionnement. "Cependant, il convient de noter que la capacité de contrôler l'épidémie de COVID-19 jouera un rôle important pour les perspectives économiques du Vietnam à court terme", a déclaré Tim Leelahaphan.

Les experts économiques ont également déclaré que le moteur de la croissance dépend de la rapidité de mise en œuvre des solutions d'accompagnement des personnes et des entreprises ; de la redynamisation des activités commerciales, de l’exploitation des opportunités des accords de libre échange, de la transformation numérique et de l’accélération du décaissement des capitaux d'investissement publics.

Le Vietnam est une destination attrayante pour les flux de capitaux d'investissement.
Photo : VNA/CVN

Il s’agit du moteur à court et à long terme de la croissance économique du Vietnam ainsi que des mesures que le pays a prises de manière drastique depuis le début de l'épidémie de COVID-19 au début de 2020. "Dans un contexte où l'économie est toujours fortement touchée par l’épidémie, la promotion du décaissement rapide des capitaux d'investissement publics est importante pour soutenir la croissance, créant des effets d'entraînement sur de nombreux autres domaines. Cependant, au cours du premier semestre, le décaissement des capitaux d'investissement public par de nombreux ministères, branches et localités reste encore assez lent. Il faut être déterminé à lever les obstacles dans la procédure de promotion de cette importante source de capitaux", a déclaré l'économiste Hoàng Van Cuong.

Concernant les difficultés causées par l'épidémie qui s’immisce de plus en plus profondément au sein de chaque famille de travailleurs et chaque entreprise, l'expert économique Vo Tri Thanh a déclaré que le déploiement continu de "packages" de soutien à la sécurité sociale restait important. Le soutien du gouvernement aux entreprises reste opportun, cependant, l'enjeu actuel, c’est la rapidité de la mise en place des politiques d'accompagnement tels que la préparation pour la période post-COVID-19, notamment.

D’une vision relativement optimiste, le chef du Département juridique, relevant de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam, Dâu Tuân Anh, a déclaré que le Vietnam était une destination attrayante pour les flux de capitaux d'investissement. L'épidémie a également fait prendre conscience aux investisseurs internationaux qu'il n’est pas conseillé de se concentrer sur un seul pays. En outre, l'épidémie favorise le processus de transformation numérique du Vietnam. Ces derniers temps, les entreprises ont appliqué les technologies de l'information et ont parcouru un long chemin dans la transformation numérique pour s'adapter au contexte de l'épidémie.

Étant déterminé à suivre les objectifs fixés, le gouvernement a publié fin juin la résolution n° 63/NQ-CP sur les tâches et solutions clés pour promouvoir la croissance économique, le décaissement des investissements publics et l'exportation d’une manière durable au cours des derniers mois de 2021 et début 2022. Cette résolution met l'accent sur le contrôle et la répression de l'épidémie de COVID-19, en s'efforçant de terminer la vaccination pour atteindre l'immunité collective, maintenir la stabilité économique, contrôler l’inflation et assurer l’ordre socio-politique. Avec de telles solutions spécifiques, on espère que le Vietnam atteindra son double objectif et ramènera bientôt le pays vers une nouvelle normalité.

Xuân Lôc/CVN

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