Comment tirer pleinement parti de l’âge d’or démographique

Le Vietnam est actuellement dans une période dite de «structure démographique d’or». Une occasion unique que le pays doit savoir saisir pour son développement socio-économique.

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Le Vietnam dispose d’une main-d’œuvre abondante avec 53,7 millions de travailleurs en 2014

L’âge d’or démogra-phique est la période à laquelle un pays compte deux actifs pour un inactif. Il ne sera plus d’actualité lorsque le taux de fécondité chutera, avec à la clé un vieillissement de la population.

Avec 51,4 millions d’actifs en 2011 puis 53,7 millions en 2014, le Vietnam dispose d’une main-d’œuvre abondante. Et sa population active augmente chaque année de l’ordre d’un million de personnes.

La diminution de la moitié du groupe d’habitants âgés de 0 à 15 ans ces 30 dernières années a permis de faciliter les activités de prévention et de lutte contre la malnutrition, de consultation et de traitements médicaux, d’améliorer la qualité de l’éducation générale et de réduire les frais de médecine et de sécurité sociale.

De nombreux défis à relever

Cet âge d’or est une opportunité pour le Vietnam en termes de ressources humaines mais aussi un défi car elle génère directement plusieurs problèmes en termes de ratio des sexes, d’emploi ou de sécurité sociale... Et bien que les actifs représentent 62,7% de la population, la qualification de la majeure partie d’entre eux reste inférieure en comparaison avec bien d’autres pays de la région.

La création d’emplois ou la formation de dizaines de millions de travailleurs dans une telle situation restent un grand défi. Le chômage, le manque d’emplois et la faible productivité du travail plombent le développement du pays, avec aussi des influences notables sur la sécurité publique.

Le Vietnam est actuellement la 14e puissance démographique mondiale. Cependant, le taux de Vietnamiens souffrant de déficiences physiques ou intellectuelles est élevé, notamment dans les régions montagneuses et reculées.

Par ailleurs, les indicateurs physiques (taille, poids, etc.) des Vietnamiens sont inférieurs à ceux de bien d’autres peuples de la région. Et le taux d’enfants de moins de 5 ans souffrant de malnutrition est toujours élevé dans les régions reculées.

Le taux de natalité varie fortement d’une région à l’autre. Il est élevé dans les régions en situation difficile, surtout le Tây Nguyên (hauts plateaux du Centre), le Nord-Ouest et le Centre septentrional. Par exemple, dans la province de Kon Tum, ce taux est le double de celui de Hô Chi Minh-Ville.

Nécessité d’élaborer une stratégie

Le déséquilibre filles-garçons est encore majeur au Vietnam.
Photo : Duong Ngoc/VNA/CVN

En outre, malgré la mise en œuvre de mesures volontaristes, le déséquilibre du ratio des sexes à la naissance continue de s’accentuer et atteint des proportions alarmantes. Les chiffres du Département général de la démographie et du planning familial montrent que ce ratio était de 113,8 garçons pour 100 filles en 2013 contre 106,2/100 en 2000. Si cette tendance se poursuit, il faudra s’attendre à de graves conséquences à la fois sociales et économiques. En 2035, le pays devrait connaître un surplus de 10% d’hommes par rapport aux femmes.

Afin de profiter efficacement de cette abondance de main-d’œuvre jeune, avec plus d’un million de personnes qui entrent chaque année sur le marché de l’emploi, le pays se doit de prendre des politiques convenables. Il faut élaborer une stratégie d’utilisation et de valorisation de ce personnel pour attirer les investisseurs étrangers, afin notamment d’accélérer le processus d’industrialisation et de modernisation du pays.

Il est nécessaire aussi de mettre l’accent sur la création d’emplois, l’amélioration de la qualification professionnelle, de la qualité des services de santé et d’éducation. D’après les démographes, le rythme de vieillissement de la population vietnamienne atteint un record, en liaison avec la baisse rapide du taux de fécondité et de mortalité, et l’augmentation de l’espérance de vie. Le passage d’une population en «vieillissement» à celle d’une population «vieille» est beaucoup plus rapide au Vietnam que dans les pays plus développés. Il générera des problèmes en termes de sécurité sociale, sur lesquels il faut dès maintenant se pencher.

De plus, il est important de contrôler l’actuel déséquilibre du ratio des sexes à la naissance, d’entreprendre une sensibilisation de fond afin de changer cette conception archaïque des Vietnamiens sur «la nécessité absolue d’avoir un garant masculin de la lignée familiale».

L’amélioration des conditions de vie, de la position des femmes, le renforcement de la lutte contre la pauvreté, l’introduction du planning familial dans les plans de développement des localités font aussi partie des priorités.


Huong Linh/CVN

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