Resserrer la gestion des karaokés et discothèques

Une conférence-bilan visant à évaluer la mise en application des textes régissant la gestion de l’État, a été organisée fin janvier à Hanoi. Afin de remettre de l’ordre dans les activités des karaokés et discothèques - dont les prestations vont parfois au-delà de ce qu’ils sont censés proposer - les organisations compétentes doivent revoir leurs méthodes de gestion de ces établissements. Cela passe par la modification des textes de loi relatifs à ce secteur.

>>Nouveau karaoké à l’hôtel Saigon - Ninh Chu
L’incendie survenu dans le karaoké Nhât Thuc à Giang Vo (Hanoi).
Photo : Laodong/VNA/CVN

Selon le rapport du Département de la culture, de nombreux incendies sont survenus dernièrement dans des karaokés et discothèques, lesquels ont fait des victimes et causé d’importants dégâts. L’incendie du karaoké Nhât Thuc à Giang Vo (Hanoi) a fait cinq morts le 3 mai 2014. Une asphyxie au monoxyde de carbone dans un karaoké de la commune de Quang Chinh, district de Hai Ha, province de Quang Ninh, a entraîné le décès de dix personnes en septembre. L’incendie d’un karaoké du quartier Dông Kinh, province de Lang Son, a coûté la vie à quatre personnes.
Selon les statistiques, le pays recense 17.321 karaokés et 77 discothèques. S’il est vrai que de moins en moins de débordements sont à signaler dans ce type d’établissements, certains exercent sans licence d’exploitation, ni certificats sur la sécurité, la prévention et la lutte contre l’incendie.
Plusieurs voix s’élèvent, reprochant que de nombreuses règlementations restent incomplètes, inadaptées, et donc inefficaces. Le fait que la licence soit aujourd’hui délivrée ad vitam aeternam engendre des difficultés en termes de gestion. Quand un établissement se retrouve dans un état de dégradation avancé, les organisations concernées sont impuissantes, la juridiction ne leur permettant pas d’exiger auprès du propriétaire de procéder à des travaux de réfection.
Autre problème, puisqu’il n’existe aucun mécanisme de retrait de la licence, certains détenteurs la revendent. C’est pourquoi, il faudrait faire en sorte que le renouvellement de la licence - à intervalles réguliers ou après inspection - soit inscrit dans la loi, afin que les organisations puissent contraindre les propriétaires à opérer des changements si besoin est.
Les mesures proposées
«Il faut modifier la réglementation sur l’issue de secours, a proposé un représentant du Service de la culture, des sports et du tourisme de Lang Son. La réglementation actuelle stipule que les chambres des karaokés et les discothèques ne peuvent ni être équipées d’un système d’alarme, ni d’une issue de secours, au motif d’éviter toute fuite en cas de contrôle mené par les organisations concernées. Toutefois, cette réglementation doit être revue, puisque l’absence de tels systèmes a indirectement coûté des vies».
Prochainement, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme demandera au gouvernement d’amender l’arrêté N°103 sur les activités culturelles et le commerce de services culturels, ainsi que l’arrêté N°158 sur le traitement et les sanctions administratives dans le secteur de la culture, des sports, du tourisme et de la publicité. Il demandera également la promulgation de nouvelles réglementations sur la délivrance, la conversion et le renouvellement de la licence (tous les deux ans).
En parallèle, le ministère coopérera avec les secteurs, branches et localités dans la gestion des activités liées à la perception des taxes, à la délivrance de la licence d’exploitation et au changement de propriétaire. La licence en question sera retirée si l’établissement cesse son activité.
Le ministère renforcera le travail d’inspection pour remettre de l’ordre dans les activités des karaokés et discothèques, l’objectif étant qu’ils répondent à leur vocation première d’être des lieux de divertissement sains, sûrs et conviviaux.

Duy Minh/CVN


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